작성일 : 06-07-03 09:38
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[보도] 농협중앙회 관련 한국증권신문 최근 기사모음
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농협 돈벌이 몰두 체질 개선돼야
대 농민사업은 갈수록 위축
신동민 기자, lawsdm@ksdaily.co.kr
날짜 : 2006-06-25 오후 12:25:33
농협중앙회 본연에 임무로 돌아가야 한다는 목소리가 커지고 있다.
농협중앙회의 인력구조를 보면 금융점포에 종사하는 신용사업 인원이 약 84% 이상을 점유하고 있고 중앙회의 자산, 인력, 사업량, 수익구성 등 모든 면에서 신용·공제사업비중이 압도적으로 높아 중앙회의 업무체계와 방식, 경영중심도 금융업무 중심으로 움직이고 있다.
이러한 사업구조 하에서는 실질적으로 대농민 사업을 전개하는 경제사업이 위축될 수밖에 없다. 또한 대정부 농정활동과 조합원 및 임원에 대한 교육기능, 지역조합 경영지도 등의 업무도 취약할 수밖에 없다. 경제사업과 신용사업은 사업의 논리와 방식, 직원의 인사, 급여 등이 거의 다른 업무임에도 이를 동일한 논리와 방식으로 하나의 조직체에서 수행함으로써 경제사업과 신용사업이 모두 비효율을 초래하고 있다.
중앙회의 본질적 기능은 지역조합의 경제사업연합기능이나 중앙회 자체수익사업인 은행금융, 정책금융, 정책대행사업에 치중해 경제사업기능의 발휘가 매우 미흡하다는 것이 전문가들의 견해다.
중앙회는 현재 협동조합의 정체성에서 멀어져 있다. 중앙회는 대내외적으로 지역조합에 대한 교육, 감독, 농정활동기능도 담당하고 있으나 사실상 이러한 기능이 매우 미흡하고 왜곡되어 있다.
조합원·임원·직원에 대한 협동조합의 이념과 원칙, 협동조합적 사업방식에 대한 지속적이고 전문적인 교육을 전담하는 조직이 없고 단지 이러한 기능들은 중앙회의 형식적 부대사업으로 붙어 있어서 직원직무 교육에 치우쳐있다. 조합원 중에서 협동조합운동가를 지속적으로 양성하지 않고 교육이 없는 협동조합은 임직원 중심으로 운영될 수밖에 없고, 비민주적으로 될 수밖에 없다.
또한 지역조합과 중앙회가 협동조합의 원칙에 어긋나지 않도록 서로 감시하고 감독하여야 함에도, 지역조합에 대해서는 중앙회가 지도감사를 하지만 중앙회의 사업이 잘못 운영되어도 이를 지적하는 지역조합은 전혀 없는 실정이다. 이러한 모순적 구조는 현재 중앙회와 지역조합간의 불합리한 관계를 단적으로 입증하는 사례이다.
현행 중앙회는 기본적으로 조합의 사업을 지원해주고 연합하여 계통사업을 추진하는 연합사업체임에도 불구하고 오히려 그 주인인 지역조합에 대하여 감독권을 행사하고 있으며, 운영 전반에 대하여 지시하고 있다.
또한 정부가 농정을 수행하기 위하여 중앙회를 농정수행의 보조기관으로 묶어 놓고 있기 때문에 중앙회가 농민보다는 정
부의 눈치보기에 급급한 것은 당연한 이치이다. 또한 중앙회도 농정수행의 보조역할을 수행하면서 적지 않은 수수료와 보호막을 제공받기 때문에 중앙회가 정부의 잘못된 정책에 대하여 비판적인 입장을 취하기 어렵다.
농협중앙회는 농민을 위한 조직으로 개혁을 해야한다. 무엇보다도 현재 농산물 개방으로 인해 농민들은 어려움에 직면해 있다. 따라서 정부의 가격안정제도와 손실보전제도 및 예산이 뒷받침되어야 하는데 이의 관철을 위해서는 농정운동이 요구되지만 현재의 중앙회는 이의 강력한 활동을 기대하기 어려운 실정이다.
2006-06-25 오후 12:25:33 © 한국증권신문
[농협]낙하산 인사 자회사 부실경영 일으킨다
농협중앙회 방만한 인력 구조조정 선행돼야
신동민 기자, bodo@ksdaily.co.kr
날짜 : 2006-06-18 오후 1:34:38
▶농협 개혁 목소리에 '복지부동'
▶파견직원 고위직 독점 문제 많아
농협의 자회사 설립은 구조조정이나 퇴임한 인사들의 밥그릇 챙겨주기 위한 하나의 방편으로 활용되는 경우가 많아 해당 기업들의 노동조합의 거센 반발을 불러일으키고 있다.
낙하산인사들의 경우 임금인상의 카드로 해당 노동조합의 반발을 무마시키고 있으며 방대한 경영과 부실경영으로 인해 기업 성장성에 저해되는 경우가 많다.
남해화학에 분사한 정밀화학 기업인 휴켐스는 농협의 낙하산인사로 인해 성장성이 정체되어 노조의 반발을 많은 곳이었는데 결국 매물로 나와 현재 태광실업이 인수우선협상대상자로 선정되어 곧 팔릴 예정이다. 휴켐스가 생산하는 DNT와 MNT 등(자동차 내장재, 폴리우레탄 등의 핵심소재)은 국내에서 독점 공급품목이기 때문에 정밀화학 분야에서 성장성이 높지만 경영인뿐만 아니라 영업책임자까지 전문성없는 농협 출신 간부를 선임해 방만경영과 부실경영 했다는 눈총을 받아왔었다.
농협의 이 같은 자회사 인사 관행은 남해화학에도 낙하산 인사를 배치해 경영부실을 일으켜 왔다. 특히 남해화학 자회사까지 농협의 낙하산 인사가 이루어져 많은 비판을 받아 왔었다.
남해화학 관계자는 “최근 대기업도 소유와 경영을 분리해 전문경영인을 두고 있는데 농협은 인사에서 아직까지 제 식구 밥그릇 챙기기에 여념이 없어 극단적으로 자회사까지 설립해 낙하산 인사를 하고 있다”면서 “당시 휴켐스가 남해화학에 분리될 때 회사의 건전성을 위해 분리해야 된다고 농협이 주장했지만 결국 분사 후 남해화학까지 부실해졌다”고 말했다.
농협의 자회사 낙하산인사는 거의 대부분의 자회사에 이루어지고 있는 관행으로 자리 잡고 있다. 최근 목우촌의 자회사 전환의 경우도 낙하산 인사가 이루어져 축협노조의 반발을 사고 있다.
축협노조는 “목우촌 사업은 조합원들이 생산한 축산물을 구매 가공해 소비자들에게 안정적으로 팔아주는 종합기능을 하고 있다”면서 “이러한 경제사업의 자회사 전환은 농협이 오직 종합금융지주회사로 가서 수익만을 내겠다는 생각이며 제 식구 자리챙겨주기에 지나지 않는다”고 지적했다.
또한 농협은 중앙회 인력이 자회사에 파견돼 실질적으로 자회사의 직원으로서 일을 하면서 월급은 농협에 받는 기형으로 인력을 운영하고 있다.
이에 대해 농림부 관계자는 “정부가 농협 자회사에 일일이 관여할 처지는 아니나 중앙회서 자회사로 파견된 인력 500여명의 정비문제를 빨리 해결해 건전성 강화를 해야한다”고 밝혔다.
매년 국정감사 때마다 자회사의 낙하산인사와 농협의 과도한 임직원 임금 등 많은 문제점을 지적받고 있지만 농협은 이에 대한 개혁에 복지부동하고 있다. 오히려 자회사 설립은 매년 늘어나고 낙하산 인사와 직원 파견은 계속되고 있어 특수법인으로서 무소불위의 특권을 누리고 있다.
업계 관계자는 “농협 직원의 자회사 파견 직원 대부분이 고위직을 독점하고 있어 비전문가들이 전문가들을 다루고 있어 인력구조가 왜곡 되어 있다”면서 “자회사의 철저한 책임전문제와 외부전문가 영입과 공채를 통한 인력 확보 통해 자회사의 건전성을 마련해야”한다고 지적했다.
농협 '철밥통' 인사 심각
자회사 나눠 먹기식 인사...경영부실 우려
신동민 기자, bodo@ksdaily.co.kr
날짜 : 2006-06-18 오후 1:13:31
농협이 제 식구 밥그릇 챙기기에 급급 자회사 요직에 낙하산 인사가 심각한 수준이다.
이달 초 공식 출범한 농협그룹의 IT법인 ‘농협정보시스템’의 초대 대표이사로 농협중앙회 전산정보분사 김광옥 분사장이 겸임하고 있고, 상근 임원으로 전 농협 IT기획부 김영철 부장을, IT기획부장에는 농협에서 퇴임한 전 경영정보부 김기봉 부장을 발령했다.
지난해 인수된 NH투자증권의 남영우 대표이사는 전 농협중앙회 상무를 역임했다. 도달기 부사장과 김철수 전무는 각각 전 농협중앙회 부산지역본부장을, 전 농협중앙회 여의도 지점장을 지낸 퇴임한 인사들이다.
농협CA투자신탁운용의 대표이사 조우봉 회장은 전 농협중앙회 금융기획담당 상무를 지냈고, 농협선물의 대표이사 조공제 사장은 전 농협중앙회 공제부문 총괄상무를 지냈다.
최근 농협그룹의 금융자회사들은 농협의 전폭적인 지지 속에 급성장하고 있지만 이는 낙하산 인사들의 경영능력이 탁월해 급성장하기 보다는 농협의 계열사 지원이 화끈하게 이뤄지기 때문이다.
증권업계 관계자는 “NH투자증권이나 농협CA투신, 농협선물은 농협의 전폭적인 지원으로 현재 급성장하고 있지만 전문경영인이 아닌 인사들이 경영권을 쥐고 있어 향후 통합자본시장 경쟁에서 살아남을 수 있을지는 미지수다”라고 밝혔다.
현재 NH투자증권의 수익증권 판매 잔고의 50% 이상이 농협중앙회 자금이고, 농협CA투신의 전체 설정금액의 50%가량이 농협중앙회에서 맡긴 자금이다. 농협선물도 일평균 국채선물거래량의 50%이상이 농업중앙회로부터 쏟아져 나오고 있다. 이들 회사들은 각각 농협만을 전담으로 맡는 부서를 설립해 운영하고 있다.
이에 대해 증권업계에서는 “농협은 농민을 돕기 위해 설립된 특수은행으로서 국가로부터 많은 혜택과 보호를 받아 성장했음에도 불구하고 시장에서 자회사를 설립해 금융회사 간 공정경쟁을 하지 않는 것은 문제가 있다”고 지적한다.
이밖에 농협의 대부분의 자회사는 농협중앙회 출신 낙하산 인사가 대표이사와 임원으로 선임되어 있어 전문 경영인 체제마련이 시급한 상황이다.
이에 대해 최근 정부는 농협의 자회사 중 방만하거나 경영부실이 있는 곳은 인사·혁신·사회성 평가 등 평가방법을 개발하고 경영진단과 함께 최고경영자 보직공모제 등의 시행을 권고하고 있지만 농협은 뚜렷한 개혁을 취하지 않고 있는 실정이다.
<관련기사=[농협]낙하산 인사 자회사 부실경영 일으킨다>
2006-06-18 오후 1:13:31 © 한국증권신문
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