농협노조 여성노동자 건강권 사업 추진 시동을 걸다!


전국농협노조는 2008년 여성사업의 일환으로서 창구 및 마트 등에서 근무하는 여성노동자를 1차적 대상으로 근골격계 질환 및 건강권 관련 대응방안을 마련하는 사업을 추진하기로 하였다.
 
그동안 농협에서도 상시적 구조조정 등에 의한 인력감축, 신규직원 채용 저조, 비정규직 증가, 노동시간 증가, 현장통제 강화 등으로 노동강도가 강화되어 왔으며, 그로 인해 일상적인 스트레스 증가, 근골격계 질환 및 기타 질환을 호소하는 사례도 빈번해지고 있는 현실이다. 그럼에도 불구하고 근골격계 뿐만이 아닌 노동자 건강권 문제에 대한 실태파악조차 제대로 해오지 못했다.

특히 여성노동자의 대부분이 전산 단순반복 작업의 업무 배치가 많아 근골격계 증상이 다소 많이 나타나고 있고, 업무상 한 자리에 묶여 있을 수밖에 없어 피로도와 스트레스로 인한 질환(여성질환)에 고통받고 있을 가능성이 크다. 이에 여성노동자의 근골격계 직업병 및 여타 질환에 대한 조사사업을 통해 아래로부터 현장의 요구와 행동을 조직할 수 있는 계기를 만들어나갈 것이며, 요구안 및 대안에 기초한 노조차원의 실천활동을 통해 문제해결의 돌파구를 만들어 나가고자 한다.

6개월 여 기간 동안 진행될 금번 사업은 <한국노동안전보건연구소>와 함께 추진해나갈 예정이며, 그 첫 출발은 '농협 여성노동자 건강권 쟁취 소자보 시리즈' 기획 선전사업으로 시작하고자 한다.


[참고 - 농협노조 여성노동자 건강권 사업 기획]

* 사업목표
(1) 전국농협노조 여성 노동자들의 건강 실태 파악 ; 근골격계 직업병 및 여타 질환의 현황 파악
(2) 구조조정 등의 집단적 노동환경 변화에 의한 노동강도의 강화 요인 파악
(3) 노동조건 및 노동강도와 노동자의 건강 문제의 연관성 분석
(4) 노동자 건강권 쟁취를 위한 노동 조건 개선 및 노동강도 완화에 대한 요구안 마련
(5) 지역본부/지부분회(근골격계 사업추진 선정 사업장)의 모범 창출을 통한 투쟁의 확산 계기마련


* 구체적인 추진사업
 
(1) 선전 사업

① 조직적으로 근골격계 직업병 문제(를 비롯한 건강권 문제)에 대해 깊이 인식하고 투쟁사업에 동참할 수 있도록 지속적인 기획 선전사업을 집중적으로 벌인다.(문제 인식 확산과 대중적 공감 형성)

② 선전 기획꼭지는 크게 1) 건강권, 2) 임금-고용-건강, 3) 골병, 4) 각종 사무노동자 질환, 5) 직무스트레스와 뇌심혈관계 질환, 6) 과로사, 7) 노동강도, 8) 이데올로기, 9) 사무직 노동자의 사례이야기, 10) 산재법과 산안법의 권리, 11) 사업의 설명 등등으로 한다. (진행과정에서 개인 사례가 확인될 경우, 이 구체적인 사례를 선전내용에 담을 수 있도록 한다)

③ 홈페이지, 팩스, 개인우편 발송, 대자보 제작 등 다양한 방식으로 선전사업을 진행토록 한다.

④ 구체적 산재요양 실태에 내부 목소리를 적극적으로 수렴한다.

(2) 교육사업

① 선전사업에 이어 해당 사업장(근골격계 사업추진 선정 사업장)의 노동자들과 근골격계 직업병 문제를 비롯한 건강권 문제에 대한 인식 확신과 심각성을 확인토록 한다.

② 노동강도 강화에 대한 인식을 올곧게 한다.

③ 조합 간부 교육, 조합원 교육 등 대상을 선정하여 교육 사업을 벌인다.

④ 교육을 매개로 하여 조합원들이 건강권에 대한 실태와 해법에 대해 소통한다.

(3) 조사사업

① 노동조합 및 조사 대상 사업장의 일반적 특성 조사/설문조사(전체)
노동조합 임단협 자료, 노동조합 사업 보고서, 사업장 인사(경영)자료 등을 검토하여 사업장 현황에 대해 파악하고, 전체 여성노동자 대상 설문조사를 시행하여 일반적인 특성을 조사한다.

② 개별적 노동 환경 평가 - 인간공학적 평가(선정 사업장)
증상 설문조사 및 인터뷰, 이전의 건강검진 등을 통해 자료를 수집하고 선정된 지부분회 사업장을 대상으로 인간공학적 평가를 시행한다. 업무상 특징에 따라 개별적 노동 환경을  평가토록 한다.

③ 집단적 노동 환경 평가- 노동강도 평가(선정 사업장)
전체 노동자 대상의 노동 강도 관련 설문 조사 및 일부 조합원 심층 면접조사, 사업장 순회 등을 통해 노동강도의 변화 및 정도를 파악한다. 사업장의 성격에 따라 업무 특성을 고려하여 선정된 지부분회를 대상으로 집중 조사를 한다.

④ 직업병 실태 조사
전체 노동자 대상의 증상 설문 조사와 설문조사 결과 선별된 노동자들을 대상으로 사업장 검진을 통해 직업병의 증상 호소율 및 유병률을 파악한다. 설문 후 증상이 심한 경우 후속대응의 과정과 방안에 대해 별도 논의한다. 예컨데, 문진 등을 통해 (집단) 산재 신청까지 고려할 수도 있을 것이다.


* 구체적인 사업흐름
 
(1) 3월 ~ 4월
 ① 근골격계 직업병 문제 관련 투쟁 계획 확정(여성사업 계획 수립 및 결의)

(2) 5월 ~ 6월(7월 중순)
 ① 선전 홍보 사업 전개 : 기획 선전사업으로 10회 정도 분류하여 선전 진행
 ② 전체 여성노동자 대상 설문조사 진행 : 온라인 설문을 중심으로 최소 60%이상 취합 목표
 ③ 대상 사업장 선정 : 조직력, 업무특성, 대표성, 노동강도, 노동 환경 등 고려하여 한 두 군데 지부 혹은 분회를 선정
 
(3) 7월 ~ 10월 중
 ① 대상 사업장 교육사업 전개(간부교육, 조합원교육 등 다양한 방식으로 교육 전개, 사업결의)
  - 근골격계 직업병이란 무엇인가
  - 노동강도 강화와 근골격계 직업병
  - 근골격계 직업병 현황 및 투쟁 의의
  - 근골격계 직업병의 실태와 현황

(4) 8월 ~ 10월
 ① 지부분회별 개별 사례 수립
  필요한 경우 일차적인 검진 진행, 가능한 경우 요양 추진
 ② 설문 중간보고 및 요구안 토론
 ③ 조합원 교육
  중간보고 간략 발표
  근골격계 현장 투쟁 사례 및 의의
 ④ 노동환경 조사
  인간공학 평가 및 노동강도 평가
  구조조정과 노동강도 강화 요인 분석
  근골격계 직업병과 노동강도의 연관성 분석
 ⑤ 가능한 수준에서의 요양 준비
 ⑥ 여성간부 수련회(9월 말 예정)에서 중간 총화/ 요구안 토론 조직

(5) 11월
 ① 최종 결과보고
 ② 요구안 성안 및 확정
 ③ 통합노조 건설시 공동 요구안으로 구성토록 자료 정리